Chi tiết tin - Sở Y tế
"Kế hoạch Quản lý môi trường xã hội" dự án Đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống cung ứng dịch vụ y tế tuyến cơ sở - Dự án thành phần tỉnh Quảng Bình
Tỉnh Quảng Bình hiện nay chỉ có Trung tâm Y tế huyện Quảng Trạch do chia tách huyện từ năm 2014 đến nay vẫn chưa có cơ sở để làm việc (đang mượn tạm trụ sở). Ngoài ra, trên địa bàn huyện Quảng Trạch hiện không có bệnh viện đa khoa. Do đó, nhằm củng cố và phát triển mạng lưới y tế cơ sở ở tuyến huyện, trong phạm vi dự án, tỉnh Quảng Bình đề xuất đầu tư xây dựng mới một số hạng mục công trình cho Trung tâm Y tế huyện Quảng Trạch, là trung tâm y tế 2 chức năng (phòng bệnh, khám chữa bệnh), quy mô đầu tư là 50 giường bệnh.
Tiểu dự án bao gồm các hoạt động: (i) xây mới một số hạng mục, (ii) cung cấp máy móc, trang thiết bị cho TTYT huyện Quảng Trạch. TDA được thực hiện phù hợp với Khung quản lý môi trường và xã hội (ESMF) của Dự án, đảm bảo tuân thủ nghiêm túc các chính sách an toàn của WB và các quy định hiện hành về môi trường của Việt Nam.
Việc triển khai dự án sẽ đem lại lợi ích to lớn cho cộng đồng địa phương. Tuy nhiên, trong quá trình thi công dự án có thể gây ra một số tác động tiêu cực tới môi trường tự nhiên và xã hội như gia tăng ô nhiễm không khí, tiếng ồn, độ rung và ùn tắc giao thông trong khu vực. Những tác động này chỉ mang tính tạm thời, ảnh hưởng trong phạm vi nhỏ và đều có thể được giảm thiểu bằng cách: (i) Đảm bảo nhà thầu tuân thủ Quy tắc môi trường thực tiễn (ECOP) và các biện pháp giảm thiểu được nêu trong ESMP, (ii) Tham vấn với chính quyền và người dân địa phương từ giai đoạn chuẩn bị dự án và tiếp tục duy trì trong suốt quá trình thi công và vận hành dự án, (iii) Giám sát chặt chẽ việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu của nhà thầu thông qua tư vấn giám sát xây dựng và cán bộ môi trường.
Tiểu dự án không nằm trong vùng có người DTTS, không gần các địa điểm nhạy cảm về tự nhiên, xã hội như vườn quốc gia, khu bảo tồn, rừng phòng hộ, khu cảnh quan, đình, chùa, các khu dân cư tập trung, trường học, bệnh viện… Các hạng mục xây mới nằm trong khuôn viên đã có của TTYT, không mở rộng, không phá dỡ công trình cũ. Do đó, không cần phải giải phóng mặt bằng, tái định cư.
Để giảm thiểu tác động tiêu cực tiềm tàng trong suốt dự án, các biện pháp sau đây cần được tiến hành đầy đủ, dưới sự tham vấn chặt chẽ, liên tục và cởi mở với chính quyền và cộng đồng địa phương:
- Lồng ghép ESMP vào thiết kế chi tiết, hồ sơ thầu và hợp đồng nhà thầu.
- Thực hiện đầy đủ các biện pháp giảm thiểu, có quan trắc và chỉnh sửa cho phù hợp với điều kiện thực tế, nhằm mục đích đạt hiệu quả giảm thiểu cao nhất.
- Giám sát và theo dõi chặt chẽ việc thực hiện các biện pháp an toàn để đảm bảo việc thực thi đầy đủ và hiệu quả các biện pháp giảm thiểu trong toàn bộ dự án.
- Thực hiện đầy đủ Chương trình tham vấn cộng đồng.
Các cơ quan, tổ chức tham gia và chịu trách nhiệm về ESMP là Ban QLDA tỉnh Quảng Bình, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Bình, Nhà thầu xây dựng, Tư vấn giám sát xây dựng, Cán bộ môi trường xã hội của PPMU và chính quyền địa phương.
Ban QLDA tỉnh Quảng Bình sẽ thực hiện phổ biến, cung cấp nội dung về các quy định của WB và Chính phủ Việt Nam đến các nhà thầu để nhà thầu thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đầy đủ. Đồng thời, lên kế hoạch tăng cường năng lực cho nhà thầu, đảm bảo nhà thầu nắm rõ các yêu cầu về an toàn môi trường xã hội và phổ biến thông tin đến toàn bộ công nhân.
Kinh phí thực hiện ESMP là kinh phí xây lắp các công trình bảo vệ môi trường, thiết bị xử lý chất thải và kinh phí cho việc giám sát quá trình thi công, vận hành. Kinh phí này được lồng ghép vào kinh phí chi trả cho hoạt động xây dựng.
Ban QLDA tỉnh Quảng Bình đảm bảo việc công khai ESMP để quần chúng, các tổ chức quan tâm có thể tiếp cận và giám sát thực hiện các biện pháp an toàn môi trường xã hội khi thực hiện dự án.
TẢI TOÀN BỘ NỘI DUNG KẾ HOẠCH (.pdf)
