Chi tiết tin - Sở Y tế

Cán bộ y tế học đường triểm tra sức khỏe định kỳ cho các em học sinh tại trường THCS số 2 Nam Lý – Đồng Hới

          Vấn đề chăm sóc sức khỏe của cộng đồng nói chung, của học sinh, sinh viên (HSSV) nói riêng đã và đang được xã hội ngày càng đặc biệt quan tâm. HSSV là đối tượng tham gia BHYT bắt buộc theo Luật định, được Nhà nước hỗ trợ mức đóng 30% nên đã phần nào giảm bớt gánh nặng về kinh tế cho phụ huynh khi HSSV chẳng may bị ốm đau, tai nạn. Chính vì vậy, sự gắn kết của ba ngành BHXH - GDĐT và Y tế là hết sức mật thiết, không thể tách rời và cũng là nhiệm vụ không thể thiếu trong công tác chăm sóc sức khỏe và giáo dục toàn diện cho HSSV.

          Năm học 2015 - 2016 là năm đầu tiên thực hiện Luật BHYT sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT. Tại tỉnh Quảng Bình, qua quá trình triển khai thực hiện BHYT HSSV theo Luật sửa đổi bổ sung, ngành giáo dục và đào tạo đã nhận được sự chỉ đạo kịp thời của BHXH Việt Nam, Bộ Giáo dục - Đào tạo, UBND tỉnh ngay từ đầu năm học; sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, đặc biệt là giữa cơ quan BHXH, ngành Giáo dục - Đào tạo và ngành Y tế từ cấp tỉnh đến cấp huyện. Cùng với đó, UBND các huyện, thị xã, thành phố đều có văn bản chỉ đạo kịp thời việc triển khai công tác BHYT HSSV.

          Cùng với đối tượng trẻ em dưới 06 tuổi thì học sinh, sinh viên là một trong những nhóm đối tượng cần được quan tâm, chăm sóc sức khỏe của cả gia đình và toàn xã hội. Thực hiện trách nhiệm với đối tượng HSSV tham gia BHYT là một điểm đặc biệt trong chính sách BHYT của Việt Nam. Chính vì thế, theo quy định của pháp luật, Nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ đóng BHYT cho HSSV; Nhà trường là đầu mối đứng ra tổ chức thu tiền đóng BHYT học sinh và triển khai công tác y tế ngay tại trường học; gia đình, phụ huynh có trách nhiệm tham gia đóng góp nguồn kinh phí vào quỹ BHYT. Đó cũng chính là đảm bảo sức khỏe cho con em mình, và giúp đảm bảo sức khỏe cho cả cộng đồng. Xã hội có trách nhiệm bảo đảm nguồn thu đó để dành cho việc khám, chữa bệnh, đầu tư trang thiết bị cho các cơ sở y tế và nơi khám chữa bệnh ban đầu tại nhà trường. Đặc biệt giúp đỡ các em học sinh, sinh viên bệnh nặng được hỗ trợ chi phí KCB trong điều trị.

          Năm học 2015-2016 vừa qua, công tác BHYT HSSV của Quảng Bình đã đạt được những kết quả quan trọng với 100% trường học trên địa bàn tỉnh tham gia. Trong đó có: 213 trường tiểu học; 160 trường trung học sơ sở; 37 trường trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên; 9 trường đại học, trung học chuyên nghiệp với tỷ lệ HSSV tham gia BHYT gần 96%). Điều đáng nói là so với với năm học 2014-2015, về cơ bản tất cả các huyện, thị xã, thành phố đều có tỷ lệ HSSV tham gia BHYT tăng, nhiều nhất là huyện Quảng Trạch hơn 2.300 em. Năm học 2015 - 2016, nhiều trường học tiếp tục duy trì tốt tỷ lệ HSSV tham gia 100% như trường THPT Hùng Vương, Trần Phú, THCS Quách Xuân Kỳ huyện Bố Trạch; Trường THCS số 2 Nam Lý, Tiểu Học số 3 Nam Lý TP Đồng Hới; trường THPT Nguyễn Hữu Cảnh, Tiểu Học Vĩnh Ninh huyện Quảng Ninh; trường THPT Lệ Thủy, THPT Nguyễn Chí Thanh, THCS Hoa Thủy, huyện Lệ Thủy…Đây là năm đầu tiên các trường chuyển dữ liệu mua thẻ BHYT cho HSSV đến BHXH cấp huyện thông qua giao dịch Internet nên việc cấp thẻ BHYT cho HSSV đảm bảo kịp thời, ít sai sót. Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên các trường học trên địa bàn tỉnh đã nhận thức sâu sắc, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác BHYT đối với HS- SV.

          Cũng trong năm học 2015-2016 vừa qua, Ngành BHXH đã cấp hơn 4,7 tỷ đồng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho các trường học, để các trường thực hiện chăm sóc sức khỏe cho HSSV, tổ chức công tác kiểm tra sức khỏe định kỳ, thực hiện sơ cứu tai nạn, ốm đau đột xuất, đưa HSSV đi KCB và hưởng các chế độ quyền lợi BHYT theo quy định. Đồng thời tổ chức tuyên truyền cho HSSV giữ gìn vệ sinh môi trường, sử dụng an toàn vệ sinh thực phẩm, thường xuyên rèn luyện sức khỏe, tạo cuộc sống lành mạnh, phòng chống bệnh tật.

          Năm học 2016-2017 này, HSSV tham gia BHYT sẽ thực hiện phương thức đóng và thời hạn sử dụng thẻ BHYT chia thành 3 đợt: Đợt 1, thu BHYT 3 tháng cuối năm từ tháng 10 đến tháng 12 đối với học sinh lớp 1, sinh viên năm thứ nhất và HSSV chưa tham gia BHYT; thẻ BHYT có giá trị sử dụng đến hết ngày 31-12-2016. Đợt 2, thu và cấp thẻ BHYT theo năm tài chính và có giá trị sử dụng từ ngày 1-1-2017 đến hết 31-12-2017. Đợt 3, thu và cấp thẻ BHYT 6 tháng cuối năm có giá trị sử dụng từ ngày 1-7-2017 đến hết 31-12-2017. Đối với học sinh lớp 12 và sinh viên năm cuối thực hiện như sau: Học sinh lớp 12, thẻ có giá trị từ ngày 1-1-2017 đến 31-5-2017. Sinh viên năm cuối, thẻ có giá trị từ ngày 1-1-2017 đến ngày cuối của tháng kết thúc năm học đó.

          Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện chính sách bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Quảng Bình cũng còn tồn tại một số hạn chế. Mặc dù số HSSV tham gia BHYT năm học này đã tăng lên trên 5.000 em, tuy nhiên vẫn còn gần 7 ngàn em chưa tham gia BHYT, chiếm gần 5% tổng số học sinh toàn tỉnh. Mặt khác, việc thực hiện BHYT HSSV tại các địa phương trong tỉnh chưa đồng đều, bên cạnh một số đơn vị đã thực hiện tốt, vẫn còn một số trường học thực hiện chưa tốt, tỷ lệ HSSV tham gia BHYT thấp dưới mức bình quân chung của tỉnh. Ngoài ra, năng lực, hiệu quả làm việc của cán bộ làm công tác Y tế trường học không đồng đều, hiệu quả sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu của một số trường vẫn chưa cao, có nơi sử dụng kinh phí này chưa đúng mục đích. Cơ sở vật chất kỹ thuật và chất lượng phục vụ của một số cơ sở KCB chưa thực sự mang lại sự hài lòng cho người bệnh, nhất là các trạm y tế xã. Bên cạnh đó, một số nơi cấp ủy, chính quyền địa phương quan tâm chưa đúng mức, tuy có ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện BHYT HSSV nhưng thiếu kiểm tra đôn đốc, giám sát nên hiệu quả thấp. Một số trường chưa đủ điều kiện để cấp kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu theo quy định của Thông tư liên tịch số 41/2015 về hướng dẫn thực hiện BHYT. Nhiều bậc phụ huynh và HSSV chưa nhận thức đầy đủ về vai trò, ý nghĩa, lợi ích, trách nhiệm của BHYT HSSV dẫn đến xem nhẹ BHYT.

          Thời gian qua, để chuẩn bị cho công tác BHYT học sinh, sinh viên cho năm học mới 2016 - 2017, bên cạnh việc đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, cơ quan BHXH tỉnh Quảng Bình cũng đã tăng cường triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phát triển đối tượng HSSV tham gia BHYT theo quy định của Luật BHYT sửa đổi bổ sung, các văn bản chỉ đạo của BHXH Việt Nam và của UBND tỉnh. Theo đó, giao trách nhiệm cụ thể cho các Sở, ban, ngành liên quan để cùng phối hợp tổ chức thực hiện; đảm bảo mục tiêu, kế hoạch đề ra. Chính vì vậy, năm học 2016 - 2017 này, 100% HSSV ở tỉnh Quảng Bình tham gia BHYT. Các cơ sở y tế và các trường học tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe cho HSSV như tổ chức khám sức khỏe định kỳ, chương trình Nha học đường, Mắt học đường… và khám chữa bệnh cho HSSV tại các cơ sở KCB.

          Để tiếp tục thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh BHYT HSSV năm học 2016-2017, Ông Phạm Thanh Tùng - Giám đốc BHXH tỉnh Quảng Bình cho biết: Năm học 2016-2017, BHXH sẽ tích cực đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm giúp người dân đặc biệt là đối tượng HSSV hiểu rõ tính chất nhân văn của BHYT; phối hợp với Sở GDĐT để đạt 100% HSSV tham gia BHYT. Bên cạnh đó, phối hợp với Sở Y tế để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế, đặc biệt là y tế trường học để tạo tính hấp dẫn trong công tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cho HSSV ngay tại trường học. Mặt khác, khen thưởng kịp thời các trường tổ chức thực hiện tốt, chấn chỉnh những trường chưa tốt; đẩy mạnh thanh kiểm tra giám sát, đôn đốc những trường có tỷ lệ HSSV tham gia BHYT còn thấp; đặc biệt cuơng quyết không khen thưởng đối với những tổ chức cơ sở Đảng của trường, các giáo viên chủ nhiệm, Ban giám hiệu nhà trường mà trường đó chưa đạt 100% HSSV tham gia.

          Với sự chung tay vào cuộc của cả hệ thống chính trị, mà trực tiếp là sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Bình, sự phối hợp chặt chẽ của các Sở, ban, ngành có liên quan và các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, cùng sự nỗ lực của cán bộ, công chức, viên chức BHXH tỉnh, tin tưởng rằng, chính sách BHYT học sinh sinh viên, công tác y tế học đường trong năm học mới 2016-2017 và những năm tiếp theo sẽ phát huy được những kết quả nhất định góp phần thực hiện mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ.

Lê Hồng